《网络安全审查办法》6月1日起实施 重点审查窃
时间:2020-04-29 10:34

  国家互联网信息办公室、国家发展和委员会、工业和信息化部、、部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家电视总局、国家保密局、国家密码管理局联合制定了《网络安全审查办法》,现予公布。

  第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全,,依据《中华人民国法》《中华人民国网络安全法》,制定本办法。

  第二条关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务,影响或可能影响的,应当按照本办法进行网络安全审查。

  第网络安全审查防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程透明与知识产权相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合,从产品和服务安全性、可能带来的风险等方面进行审查。

  第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下,国家互联网信息办公室会同中华人民国国家发展和委员会、中华人民国工业和信息化部、中华人民国、中华人民国部、中华人民国财政部、中华人民国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家电视总局、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。

  网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室,负责制定网络安全审查相关制度规范,组织网络安全审查。

  第五条运营者采购网络产品和服务的,应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的风险。影响或者可能影响的,应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

  第六条对于申报网络安全审查的采购活动,运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查,包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和用户设备,无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。

  第八条网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起,10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者。

  (一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;

  (三)产品和服务的安全性、性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;

  第十条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的,应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,包括形成审查结论和将审查结论发送网络安全审查工作机制单位、相关关键信息基础设施工作部门征求意见;情况复杂的,可以延长15个工作日。

  第十一条网络安全审查工作机制单位和相关关键信息基础设施工作部门应当自收到审查结论之日起15个工作日内书面回复意见。

  网络安全审查工作机制单位、相关关键信息基础设施工作部门意见一致的,网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知运营者;意见不一致的,按照特别审查程序处理,并通知运营者。

  第十二条按照特别审查程序处理的,网络安全审查办公室应当听取相关部门和单位意见,进行深入分析评估,再次形成审查结论,并征求网络安全审查工作机制单位和相关关键信息基础设施工作部门意见,按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,形成审查结论并书面通知运营者。

  第十四条网络安全审查办公室要求提供补充材料的,运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。

  第十五条网络安全审查工作机制单位认为影响或可能影响的网络产品和服务,由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,依照本办法的进行审查。

  第十六条参与网络安全审查的相关机构和人员应严格企业商业秘密和知识产权,对运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料,以及审查工作中获悉的其他未息承密义务;未经信息提供方同意,不得向无关方披露或用于审查以外的目的。

  第十七条运营者或网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观,或未能对审查工作中获悉的信息承密义务的,可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报。

  本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务,以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务。

  第二十二条本办法自2020年6月1日起实施,《网络产品和服务安全审查办法(试行)》同时废止。

  近日,国家互联网信息办公室、国家发改委等12个部门联合发布了《网络安全审查办法》(以下简称《办法》)。国家互联网信息办公室有关负责人就《办法》相关问题回答了记者的提问。

  答:关键信息基础设施对、经济安全、社会稳定、健康和安全至关重要。我国建立网络安全审查制度,目的是通过网络安全审查这一举措,及早发现并避免采购产品和服务给关键信息基础设施运行带来风险和危害,保障关键信息基础设施供应链安全,。《办法》的出台,为我国开展网络安全审查工作提供了重要的制度保障。

  答:网络安全审查是依据《法》《网络安全法》开展的一项工作。《法》第五十九条,国家建立审查和监管的制度和机制,对影响或者可能影响的网络信息技术产品和服务,以及其他重大事项和活动,进行审查。《网络安全法》第三十五条,“关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的审查”。

  答:网络安全审查重点评估关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的风险,包括:产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守、行规、部门规章情况;其他可能危害关键信息基础设施安全和的因素。

  答:关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务,影响或可能影响的,应当按照《办法》进行网络安全审查。

  根据中央网络安全和信息化委员会《关于关键信息基础设施安全工作有关事项的通知》,电信、电视、能源、金融、公水运输、铁、民航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域的重要网络和信息系统运营者在采购网络产品和服务时,应当按照《办法》要求考虑申报网络安全审查。

  答:通常情况下,关键信息基础设施运营者应当在与产品和服务提供方正式签署合同前申报网络安全审查。如果在签署合同后申报网络安全审查,在合同中注明此合同须在产品和服务采购通过网络安全审查后方可生效,以避免因为没有通过网络安全审查而造成损失。

  答:网络安全审查充分尊重和严格企业的知识产权。《办法》,参与网络安全审查的相关机构和人员应严格企业商业秘密和知识产权,对关键信息基础设施运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料,以及审查工作中获悉的其他未息承密义务;未经信息提供方同意,不得向无关方披露或用于审查以外的目的。关键信息基础设施运营者或产品和服务提供者认为审查人员有失客观,或未能对审查工作中获悉的信息承密义务的,可以向网络安全审查办公室或有关部门举报。

  答:《办法》明确了要审查的内容,从中可以看出,网络安全审查的目的是国家网络安全,不是要或歧视国外产品和服务。

  答:根据《网络安全法》第六十五条,应当申报网络安全审查而没有申报的,或者使用网络安全审查未通过的产品和服务,由有关主管部门责令停止使用,处采购金额一倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

  答:根据《办法》,网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室。具体工作委托中国网络安全审查技术与认证中心承担。

  中国网络安全审查技术与认证中心在网络安全审查办公室的指导下,承担接收申报材料、对申报材料进行形式审查、具体组织审查工作等任务。

  国家互联网信息办公室、国家发展和委员会、工业和信息化部、、部、财政部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家电视总局、国家保密局、国家密码管理局联合制定了《网络安全审查办法》,现予公布。

  第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全,,依据《中华人民国法》《中华人民国网络安全法》,制定本办法。

  第二条关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务,影响或可能影响的,应当按照本办法进行网络安全审查。

  第网络安全审查防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程透明与知识产权相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合,从产品和服务安全性、可能带来的风险等方面进行审查。

  第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下,国家互联网信息办公室会同中华人民国国家发展和委员会、中华人民国工业和信息化部、中华人民国、中华人民国部、中华人民国财政部、中华人民国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家电视总局、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。

  网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室,负责制定网络安全审查相关制度规范,组织网络安全审查。

  第五条运营者采购网络产品和服务的,应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的风险。影响或者可能影响的,应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

  第六条对于申报网络安全审查的采购活动,运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查,包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和用户设备,无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。

  第八条网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起,10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者。

  (一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;

  (三)产品和服务的安全性、性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;

  第十条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的,应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,包括形成审查结论和将审查结论发送网络安全审查工作机制单位、相关关键信息基础设施工作部门征求意见;情况复杂的,可以延长15个工作日。

  第十一条网络安全审查工作机制单位和相关关键信息基础设施工作部门应当自收到审查结论之日起15个工作日内书面回复意见。

  网络安全审查工作机制单位、相关关键信息基础设施工作部门意见一致的,网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知运营者;意见不一致的,按照特别审查程序处理,并通知运营者。

  第十二条按照特别审查程序处理的,网络安全审查办公室应当听取相关部门和单位意见,进行深入分析评估,再次形成审查结论,并征求网络安全审查工作机制单位和相关关键信息基础设施工作部门意见,按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,形成审查结论并书面通知运营者。

  第十四条网络安全审查办公室要求提供补充材料的,运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。

  第十五条网络安全审查工作机制单位认为影响或可能影响的网络产品和服务,由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,依照本办法的进行审查。

  第十六条参与网络安全审查的相关机构和人员应严格企业商业秘密和知识产权,对运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料,以及审查工作中获悉的其他未息承密义务;未经信息提供方同意,不得向无关方披露或用于审查以外的目的。

  第十七条运营者或网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观,或未能对审查工作中获悉的信息承密义务的,可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报。

  本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务,以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务。

  第二十二条本办法自2020年6月1日起实施,《网络产品和服务安全审查办法(试行)》同时废止。

  近日,国家互联网信息办公室、国家发改委等12个部门联合发布了《网络安全审查办法》(以下简称《办法》)。国家互联网信息办公室有关负责人就《办法》相关问题回答了记者的提问。

  答:关键信息基础设施对、经济安全、社会稳定、健康和安全至关重要。我国建立网络安全审查制度,目的是通过网络安全审查这一举措,及早发现并避免采购产品和服务给关键信息基础设施运行带来风险和危害,保障关键信息基础设施供应链安全,。《办法》的出台,为我国开展网络安全审查工作提供了重要的制度保障。

  答:网络安全审查是依据《法》《网络安全法》开展的一项工作。《法》第五十九条,国家建立审查和监管的制度和机制,对影响或者可能影响的网络信息技术产品和服务,以及其他重大事项和活动,进行审查。《网络安全法》第三十五条,“关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的审查”。

  答:网络安全审查重点评估关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的风险,包括:产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守、行规、部门规章情况;其他可能危害关键信息基础设施安全和的因素。

  答:关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务,影响或可能影响的,应当按照《办法》进行网络安全审查。

  根据中央网络安全和信息化委员会《关于关键信息基础设施安全工作有关事项的通知》,电信、电视、能源、金融、公水运输、铁、民航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域的重要网络和信息系统运营者在采购网络产品和服务时,应当按照《办法》要求考虑申报网络安全审查。

  答:通常情况下,关键信息基础设施运营者应当在与产品和服务提供方正式签署合同前申报网络安全审查。如果在签署合同后申报网络安全审查,在合同中注明此合同须在产品和服务采购通过网络安全审查后方可生效,以避免因为没有通过网络安全审查而造成损失。

  答:网络安全审查充分尊重和严格企业的知识产权。《办法》,参与网络安全审查的相关机构和人员应严格企业商业秘密和知识产权,对关键信息基础设施运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料,以及审查工作中获悉的其他未息承密义务;未经信息提供方同意,不得向无关方披露或用于审查以外的目的。关键信息基础设施运营者或产品和服务提供者认为审查人员有失客观,或未能对审查工作中获悉的信息承密义务的,可以向网络安全审查办公室或有关部门举报。

  答:《办法》明确了要审查的内容,从中可以看出,网络安全审查的目的是国家网络安全,不是要或歧视国外产品和服务。

  答:根据《网络安全法》第六十五条,应当申报网络安全审查而没有申报的,或者使用网络安全审查未通过的产品和服务,由有关主管部门责令停止使用,处采购金额一倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

  答:根据《办法》,网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室。具体工作委托中国网络安全审查技术与认证中心承担。

  中国网络安全审查技术与认证中心在网络安全审查办公室的指导下,承担接收申报材料、对申报材料进行形式审查、具体组织审查工作等任务。

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